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甘肃应急通讯2020年第14期(总第44期)
2020-05-15 09:29 来源:甘肃省应急管理厅浏览次数:字体:[ ]

 

 

甘肃应急通讯

 

第14期(总第44期)

 

甘肃省应急管理厅                               2020年5月12日

 

目  录

                   ●全国首家电视应急频道-甘肃电视台公共应急频道开播仪式举行

                   ●庆阳市“五个明确”全力推动专职消防队伍建设发展

                   ●兰州市印发关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见

                   ●酒泉市出台关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见

                   ●临夏州应急局引才聚力强基固本努力打造人才队伍

                   ▲ 简讯

 

 

 

 

全国首家电视应急频道-甘肃电视台公共应急频道

开播仪式举行

 

5月11日,全国首家专业电视应急频道—甘肃电视台公共应急频道开播仪式在甘肃省广播电视总台1000平米演播室举行。应急管理部专门向甘肃省应急厅、甘肃省广播电视总台发来贺信。贺信指出:甘肃电视台公共应急频道的开播,是甘肃省贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述的具体体现,是坚持以人民为中心发展理念,深入推进国家治理体系和治理能力现代化的有益实践,为新形势下应急管理新闻宣传工作探索了新模式。省委常委、省委宣传部部长陈青,省人大常委会副主任吴明明,省政府副省长李沛兴,省政协副主席郭天康,省军区副司令员赵钧等领导出席开播仪式。

省应急管理厅厅长黄泽元在致辞中强调,应急管理部门需要借助公共媒体普及安全知识、发布灾害信息、培训防范技能,提升公众的安全素质和应对能力。公共媒体有宣传群众、引导公众、服务大众,增进全社会安全意识的社会责任。同撑应急安全保护伞,共筑事故灾害防火墙,是应急部门与公共媒体最大的公约数。希望公共应急频道充分发挥主流媒体的优势,公共媒体的特长,在灾害事故降临前发出准确的预警,让更多的人防灾避险、免于伤害;在事故灾难发生后,传递党和政府的声音,发布权威信息引导社会舆论,让公共应急的声音成为百姓安全的福音。突出安全防灾全民教育、预警信息发布、事故灾害预防、安全科普宣传、企业资讯传播、防灾安全技能培训,用直观形象的形式、富有创意的栏目,专业性、社会性、趣味性、群众性相统一的内容,打造一个有深度广度、有力度强度,有社会认可度的专业频道。使公共应急频道成为全国、全行业有核心竞争力和广泛影响力的公共媒体。希望各行业部门、各企事业单位和社会各界凝聚共识,把公共应急频道当作自己的宣传平台,当作展示行业风采、企业形象的重要载体,充分发挥各自的优势,整合各方资源,发挥公共应急频道的优势,用好公共应急频道的资源,使甘肃公共应急频道成为不仅全国首家,而且迈向一流的宣传平台。努力实现公共媒体与行业企业的共进双赢,努力为甘肃的和谐稳定、人民的安全幸福贡献力量。

作为全国首家公共应急频道的省级电视频道,甘肃电视台公共应急频道将突出公共应急服务节目的主体地位,打造公共应急宣传平台,更好地适应新形势下社会管理发展的新要求,全面做好甘肃省公共应急管理和保障的宣传服务工作。协议双方将在各类事故灾害应急救援信息采集发布、应急新闻报道团队建设、全省应急突发响应和救援现场采访报道、防灾减灾救灾科普宣传、应急广播电视体系建设等方面开展务实合作,联手打造以面向公众、服务社会,优势互补、共建共享,探索创新、融合发展为宗旨的公共应急频道,共同提升全社会防灾减灾救灾综合能力和水平。

 

庆阳市“五个明确”全力推动专职消防队伍建设发展

 

庆阳市政府审议通过并印发《庆阳市招聘合同制政府专职消防员实施意见》,明确了“五个方面”的重点内容。一是明确政府专职消防员招聘组织领导。由各县(区)政府牵头成立政府专职消防员招聘工作领导小组,以应急管理和人社、财政部门、消防救援机构为成员,按照分工开展政府专职消防员补充招聘工作。二是明确各级消防救援执勤力量配备标准。全市森林火险重点县(区)按照50人标准、非森林火险重点县(区)按照城市一级普通消防站45人标准配齐所属消防站、专职消防队执勤力量。2020年,全市在现有142名专职消防员基础上,补充招聘合同制政府专职消防员180人。三是明确提升专职消防队员工资待遇水平。政府专职消防员基本工资标准由各级人社部门按照不低于本地区事业编制人员平均工资水平核定。按工作年限、岗位等级定期增资,落实五险一金。在此基础上,政府专职消防员发放高危补助、执勤补助各1000元/月,消防文员发放执勤补助1000元/月,政府专职消防员、消防文员落实被装费2600元/人*年,政府专职消防员落实伙食费29元/人*天。四是明确推行缺配人员定期补充招聘机制。各县(区)按照核定的消防站、专职消防队执勤人数配备标准,结合上一年度行政编消防员、合同制政府专职消防员退出情况,每年由应急管理部门、消防救援机构制定计划进行补充招聘,确保常态化、机制化满足消防救援执勤力量需要。五是明确加强政府专职消防队伍保障水平。各县(区)在补齐消防救援队伍执勤力量缺额的基础上,按照《庆阳市专职消防队建设管理办法》规定,由本级财政足额保障消防救援队伍装备建设和业务经费需求。(消防救援总队供稿 )

 

兰州市印发关于全面加强自然灾害

防治能力建设的实施意见

 

近日兰州市委办公室、市政府办公室印发《关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见》。意见要求,一是实施灾害风险调查和重点隐患排查工程。以地震、地质、水旱、气象、林草防火为重点,形成风险调查评估工作台账,并做好相关信息的补充、更新和新增调查。建立健全专家和技术队伍,建立市县贯通、行业领域信息共享的灾害风险基础数据库,研究确定灾害风险区划,编制灾害综合风险图和防治区划图。二是实施重点生态功能区修复工程。大力实施生态环境综合整治工程,加强生态环境管理和监督力度。持续加强草原生态保护治理,有效提高植被覆盖度。加强森林草原防火、林业草原有害生物防治和森林管护等基础设施建设,全面落实管护责任。2020年全面完成榆中县、永登县地下水超采区治理任务,不再新增地下水超采区。推动“智慧两山”信息化建设,开展常态化生态保护修复型人工增雨(雪)作业。三是实施地震易发区房屋设施加固工程。重点提升医院、学校、幼儿园等抗震设防标准,严格新建、改扩建住宅和公共设施等抗震标准,完善全市应急避难场所地方标准和管理办法,科学合理布局,分级推进建设。四是实施防汛抗旱水利提升工程。积极推进大通河永登段、大砂沟港联段等防洪治理工程建设,全面提升湟水河兰州段等黄河主要支流、重点洪道及洪涝灾害重点防治区综合防汛能力。实施城市防洪排涝提升工程,进一步优化完善《兰州市城区排水防涝工程方案》,加快完善堤防、排水管网、滞蓄场所等城市防洪排涝工程建设,持续推进东岗西路等23个积水点改造工程建设。持续巩固提升农村饮水安全工程,推进兰州第二水源地项目工程建设。完善市县人影指挥系统,提升全市防灾减灾能力。五是实施地质灾害综合治理和移民搬迁工程。加强对已查明的地质灾害隐患点群测群防建设工作,完善监测预警技术手段。开展全市地质灾害隐患核查、排查,更新地质灾害基础数据库,开展动态巡查。加快推进城关区九州开发区崩塌群治理项目、七里河区堡子沟泥石流治理项目等工程建设。对灾害风险高、工程治理难度大、群众疏散条件困难的区域,结合脱贫攻坚、生态移民、新农村建设和小城镇改造等,推进灾害区移民搬迁。六是实施应急救援中心建设工程。推进市级应急指挥中心建设,构建上下贯通、横向联动的应急救援指挥体系。着眼各类事故灾难特点,依托现有专业应急救援队伍,组建市、区县应急工程队伍,积极引导和鼓励培育自然灾害应急救援专业队伍和志愿者队伍。健全完善市级防灾减灾救灾物资储备管理制度和应急调运运行机制,推进救灾物资储备管理信息化建设,科学布局、合理分配全市应急资源,增强区域性救援能力和水平。七是实施自然灾害监测预警信息化工程。整合信息资源,建设集监测、预警、指挥、调度等功能为一体的自然灾害综合监测预警系统平台。加强偏远农村、山区等区域的预警信息传播和接收能力建设,提高多灾种综合监测、风险早期识别和预报预警能力。八是实施自然灾害防治技术装备现代化工程。推进应急指挥通信、应急救援、应急交通、医疗救援等装备向轻量化、智能化、标准化和现代化发展,加快灾害防治先进适用仪器装备推广应用。加强灾害防治技术科研工作,建设应急管理专家库。九是实施全民防灾减灾能力素质提升工程。整合各类资源,加大防灾减灾宣传教育力度,推动防灾减灾、紧急避险常识进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,推动开展防灾避险应急演练,提高全民防灾意识和自救互救能力。(兰州市应急局供稿 )

 

酒泉市出台关于全面加强危险化学品

安全生产工作的实施意见

 

近日,酒泉市常委会会议研究通过了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,这是全省首个关于加强危险化学品安全生产工作的具体实施意见。《实施意见》主要内容由6个方面22块内容组成。一是实行产业集中布局,严格安全准入条件。围绕实行化工产业集中布局、严格安全准入条件,从危险化学品产业布局、园区规范建设、企业安全准入、项目入园安全审批把关等4个方面,提出了具体措施,明确了全市化工园区实行总量控制、园区之外无化工生产企业的布局思路和目标,提出未经评估认定的集中区不得承接化工项目入驻;已有的园区外化工企业要“出城入园”;对不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和安全生产没有保障的园区外危险化学品生产、储存企业,要运用法律、行政、经济等手段,采取鼓励转产、关闭、搬迁等多种措施予以淘汰等具体措施。二是强化企业主体责任,提升本质安全水平。围绕强化企业主体责任,提升本质安全水平,从落实安全生产责任制、建设本质安全体系、提高信息化水平、建立承诺公告制度、加大失信约束和联合惩戒力度等5个方面,对企业落实主体责任提出了具体要求。三是突出重点环节领域,加强全方位安全管控。围绕突出重点环节领域、加强全方位全过程全链条安全管控,从储运装卸监管、废弃危险化学品监管、油气管道高后果区安全风险管控等3个方面提出了措施办法,并对学校实验室化学药品使用处理做出了具体要求。四是强化安全监督管理,加大行政执法力度。围绕政府如何加强危险化学品监督管理、加大行政执法力度,对安全监管责任、分级分类管理、安全监管执法、事故调查处理做了全面要求。提出大力推行“互联网+监管”、“执法+专家”模式,及时发现风险隐患,及早预警防范。五是加强技术指导服务,强化基础支撑保障。围绕加强技术指导服务,强化基础支撑保障,对建立专家指导服务工作机制、加强监管机构和队伍建设、加强危险化学品救援队伍建设等方面提出了具体要求和措施办法。提出到2022年年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%目标。六是深入开展风险排查,治理整顿消除隐患。立足解决化工产业存量安全隐患问题,紧紧围绕贯彻落实中办、国办《意见》中提出的危险化学品三年提升行动,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范,对深入推进安全隐患排查治理、建立安全生产管理长效机制提出要求。 (酒泉市应急局供稿 )

 

 

临夏州应急局引才聚力强基固本努力打造人才队伍

 

全州应急机构改革以来,面对新职责、新定位、新要求,应急管理工作中暴露出专业人员紧缺、监管队伍力量薄弱、应急处置能力远远满足不了当前工作需要等诸多短板问题。对此,临夏州委、州政府高度重视,州委常委会、州政府常务会专题研究部署,党政主要领导亲自推动落实;组织、编制、人社、财政等部门深入应急管理部门和基层一线,对应急管理部门机构编制、人才队伍、经费保障等情况进行专题调研,了解掌握人才队伍现状,着力解决应急部门基层干部缺少、专业人才奇缺、队伍基础不牢的短板问题。

一是拓宽编制渠道。州委州政府在临夏州编制极其紧缺的情况下,统筹安排从州直其他部门为州应急管理局调剂增加各类编制44个,其中行政编制3个、事业编制41个。

二是因需调配人才。根据应急管理工作职责需要,从人社、自然资源、卫健等部门划转危化、机械、法律、计算机等相关专业年轻骨干34人,特事急办,简化人事、工资关系,缓解了专业人员不足的问题。

三是公开选拔人才。在2019年全州事业单位招录中,优先为应急管理部门安排4个名额,从全省范围招录法律、计算机等专业人员4名,进一步壮大了专业人才队伍。

四是择优引进人才。组织、编制、应急等部门赴兰州大学、四川大学、四川电子科技大学等“双一流”建设高校宣传咨询,通过网上报名筛选、集中现场面试,2019年以来先后双向选择引进西安交大等“双一流”建设高校安全工程、采矿工程等专业急需紧缺人才7名,填补了部分专业人才空白。

五是完善用人机制。“留人”必须“拴心”,而“拴心”必须“知心”。人才引进后,我州在工资待遇、住房补贴、后续发展等方面制定相应的保障措施,建立健全用人激励机制,解决后顾之忧,稳定人心;把人才安排到最擅长的岗位,做到人尽其才、才尽其用,修好人才成长的水塘,让人才成长为发光的“锦鲤”。

通过增加编制、科学调配划转年轻骨干、公开选拔引进人才、完善用人激励机制,为临夏州安全生产、防灾减灾救灾和应急救援工作高水平、高质量开展提供了持久人才保障。(临夏州应急局供稿 )  

 

简  讯


“五一”假期全省安全生产和防灾减灾形势总体平稳。

▲4月30日,省应急厅发布“五一”假期安全提示。

▲5月7日,省防汛抗旱指挥部公示全省防汛抗旱责任人,要求各级责任人切实履行防汛工作职责,组织做好抗洪抢险工作,有效处置突发洪涝灾害,最大程度减轻旱洪灾害损失。

▲5月8日至9日,省应急厅组织召开2020年第一次务虚会,研究全年各项重点工作情况。

▲5月12日,甘肃省消防安全专项整治三年行动重点工作现场推进会在兰召开,副省长李沛兴出席会议并讲话。 

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