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甘肃应急通讯 第31期(总第61期)
2020-09-07 16:15 来源:甘肃省应急管理厅浏览次数:字体:[ ]

 

甘肃应急通讯

 

第31期(总第61期)

 

甘肃省应急管理厅                               2020年8月25日

 

目  录

                   ●李沛兴主持召开省减灾委全体(扩大)视频会议传达学习省长办公会议精神安排部署贯彻落实工作

                   ●省应急管理厅党组连夜召开会议贯彻落实全省防汛救灾电视电话会议精神

                   ●武威市采取“六项措施”扎实推进安全生产专项整治三年行动

                   ●庆阳市消防和危险化学品安全问题专项整治初见成效

                   ●兰州新区应急局开展危化品储存安全专项检查治理

                   ●永昌县专业森林消防队挂牌成立


 

 

李沛兴主持召开省减灾委全体(扩大)视频会议传达学习省长办公会议精神 安排部署贯彻落实工作

 

8月21日,省减灾委主任、副省长李沛兴在舟曲县主持召开省减灾委全体(扩大)视频会议,传达学习8月19日唐仁健省长主持召开的省长办公会议精神,对我省贯彻落实国家Ⅳ级救灾应急响应、省级Ⅲ级救灾响应有关工作进行再安排再部署。

 李沛兴强调,各市州、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,按照省委省政府部署要求,特别是8月19日省长办公会议精神和救灾应急响应工作要求,全力做好八个方面的工作:一要提高政治站位。牢固树立人民至上、生命至上的理念,统筹落实好受灾地区抢险救援的人力、物力、财力,按照“五有”标准,妥善安置好受灾群众的基本生活。二要加强技术支撑。水利、自然资源等部门以及省自然灾害应急技术研究院要发挥专业技术支撑作用,指导受灾市县开展隐患排查,会商研判堰塞湖等重点灾情,制定科学有效的处置方案。三要全面排查次生灾害风险隐患。省减灾委各有关成员单位要组织开展以地质灾害为重点的风险隐患排查,列出风险隐患清单,强化目标管理,切实避免暴雨引发次生灾害造成人员伤亡。四要尽快处置堰塞湖等重大灾情。水利等有关部门要尽快研究制定陇南、甘南两市州堰塞湖处置方案,应急等部门要组织处置设备和专业力量,尽快科学安全有效处置堰塞体,保障人民群众生命财产安全。五要加强灾情核查报送。目前,国家已派出工作组赴我省陇南、定西等地核查灾情, 全面了解受灾情况。各地区各有关部门要严格按照自然灾害统计规范及时准确统计报送灾情。六要全面核查救灾物资储备。各地各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾备灾体系能力建设的重要指示,抓紧排查现有救灾物资,切实做到物资设备前置。七要加强信息公开。各地区各有关部门要进一步加强灾情及抢险救援的信息公开工作,主动发布权威信息,回应社会关切,引导社会形成人人关心救灾、支持救灾的良好舆论氛围。八要结合灾害风险隐患普查,统筹做好当前和长远工作,切实抓好各类风险隐患排查试点。

省减灾委副主任、省应急厅厅长黄泽元通报了近期全省汛情灾情及省减灾委开展的主要工作,对下一步抢险救援任务提出了工作建议。

 

省应急管理厅党组连夜召开会议贯彻落实

全省防汛救灾电视电话会议精神

 

8月23日晚,省应急管理厅党组书记、厅长黄泽元主持召开厅党组(扩大)会议暨省减灾委办公室、省防汛抗旱办公室会议,传达全省防汛救灾电视电话会议精神,安排部署贯彻落实工作。

黄泽元指出,此次应对处置陇东南等地严重洪涝灾害,是机构改革后对省应急厅的一次大考,是对应急管理体制机制磨合运行的一次检验。省应急厅承担着全省防汛救灾工作的调度指挥任务,面对严峻灾情和紧迫任务,全系统干部坚决担负起工作职责和使命,表现出了“召之即来、来之能战”的责任心和奉献精神,得到了省委省政府的肯定。一是新型应急管理体系的科学性和权威性充分显现。基本建成“全灾种、大应急”新型应急管理体系,理顺了应急指挥体制机制,防汛抗旱指挥部和减灾委能及时有效调动各方面力量,做到令出必行,行业部门闻令行动,确保了抢险救援工作高效有序开展。二是监测预警的广泛性和有效性充分显现。应急、气象、自然资源、水利等行业部门强化协作配合,做到横向联动各部门、纵向打通“最后一公里”。通过多种手段和渠道,提前发布灾害预警信息,确保全面覆盖、到户到人,及时转移受威胁群众,最大限度减少了人员伤亡。三是防灾工程和救援能力建设成效初步显现。“5·12”地震灾害后,通过危旧房改造、易地移民搬迁等项目和一系列灾害防治工程的实施,有效改善了农村房屋质量,提升了基础设施抗灾能力。同时,通过重构应急救援体系建设,消防救援、森林消防、安全生产救援等综合性救援队伍职能得到拓展,装备得到改善,救援能力得到明显提升,在抢险救灾中发挥了重要作用。省应急厅与专业技术部门建立合作机制,能够及时调动直升机救援、无人机灾情勘察和卫星观察成像等技术力量,有效增强了抵御、防范灾害和救援的能力。

黄泽元强调,省上已决定成立陇南等重点地区应急救灾指挥部,办公室工作主要由应急厅承担。我们必须充分认识灾情的严重性、任务的艰巨性,更好地担负使命、履行职责。一要加强灾情数据核查。加强对市县查灾核灾报灾工作的指导,及时汇总更新报灾系统数据;及时掌握行业部门灾情,并学习了解行业部门数据指标体系,全面进行分析比对,提高灾情数据的真实性和权威性。二要做好重大风险应急处置。协调督促行业部门、地方政府、专业队伍制定方案,尽快处置文县石鸡坝、迭部旺藏乡、康县周家坝3个堰塞体及已发现的重大地质灾害险情。三要强化救援力量协调。精准对接掌握地方救援需求,逐步优化力量布局,充分发挥各救援队伍专业优势,并为救援队伍做好保障服务工作。四要妥善安置受灾群众生活。结合受灾群众需求,做好帐篷等救灾物资调拨工作,督促县区通过投亲靠友、利用公用房屋、闲置房屋、临时租赁等多种方式做好受灾群众生活安置工作;科学合理安排管好、用好救灾资金,制定针对贫困县、贫困户的救助政策,研究提出针对性建议,助力脱贫攻坚。五要积极争取国家支持,一方面要及时向应急管理部汇报,反映甘肃灾情实际、灾区状况、灾害特点,最大限度争取国家支持,另一方面要积极创造条件,接受社会捐赠。

黄泽元要求,要进一步强化抓好工作落实的保障措施:一要强化指挥体制。协调人员充实加强省应急厅指挥部力量,建立“战时”机制,实行统一调度,进一步明确厅指挥部、前方指挥部及各工作组的职责分工。二要强化薄弱环节。进一步加强宣传报道和信息工作,更好地体现新闻性和时效性;加强沟通协调,做好上下、左右、内外、军地等各方面协调工作,形成工作合力;强化通讯联络,保持通讯畅通,第一时间传达指令,第一时间跟踪落实。三要强化纪律作风。厅全体人员要保持战时状态,到岗到位,随叫随到,服从指挥,听从调度,以良好的精神状态和优良的工作作风全面做好防汛救灾各项工作。

 

武威市采取“六项措施”扎实推进安全生产

专项整治三年行动

 

安全生产专项整治三年行动开展以来,武威市坚持系统治理、精准施策,突出地方特色,强化责任担当,专项整治三年行动扎实有序推进。

一是责任落实无盲区。召开专题会议动员部署安全生产专项整治三年行动,对安全生产专项整治三年行动计划作出详细解读说明,要求各级各部门认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,深刻认识专项整治的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉,全力推动专项整治深入开展。市县区成立安全生产专项整治三年行动领导小组,在市安委会办公室设立三年行动工作专办,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。

二是关键领域全覆盖。制定印发《武威市安全生产专项整治三年行动计划》,形成了1个总计划、3个专题和9个行业领域专项方案。公安、教育、文体广电旅游、市场监管、水务、林草、邮政、民政、供销、交通、住建等行业部门树立问题导向和目标导向,结合各自实际,制定了符合行业特点的专项整治三年行动方案。对中国铁路兰州局集团有限公司反馈的武威市境内普速铁路安全隐患问题,组织召开全市普速铁路安全隐患综合治理协调推进会,下发《武威市普速铁路安全隐患综合治理三年行动方案》,成立普速铁路安全隐患综合治理办公室,制定整改措施,明确整改时限,全力保障铁路运输安全。

三是工作落实有推进。市安委办成立三个督查组,对各县区、行业监管部门、乡镇、工业园区和重点生产经营单位安全生产专项整治三年行动等重点工作进行督查,共督查各类单位33个,查出各类隐患问题97条,已整改92条。市安委办统一制定“两个清单”模板,加大对三年行动推进过程的指挥调度和方案报备、工作数据统计情况的日常调度,及时对工作迟滞、信息上报不及时的县区和部门进行通报,以强有力的调度手段,确保整治行动有力有序开展。

四是隐患排查专业化。面向社会公开选聘矿山安全、危险化学品安全、烟花爆竹安全、工贸安全、火灾防治、防汛抗旱、地质灾害防治、应急救援和灾害救助、法律服务、宣传教育、科技信息化等12个行业领域的安全生产、防灾减灾、应急救援专家,目前应急管理专家库中共有专家155名。市公安局,市交通运输局深入开展高速公路,国省道交通安全隐患排查治理提升工程,共排查出高速公路交通安全隐患17处,国省干线交通安全隐患124处。市应急局聘请安全专家对全市矿山、危险化学品、工贸等行业领域重点生产经营单位进行检查,共检查各类单位43个,查出隐患问题484条,完成整改481条。  

五是本质安全再提升。从构建企业本质安全体系入手,突出煤矿、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业领域,不断提升企业安全基础保障能力。天祝煤矿先后完成井上下变电所、瓦斯抽放泵站、主要通风机、主排水泵房、胶带运输系统自动化改造项目,在全省煤矿中首次安设运行三台井下巡检机器人。危险化学品领域涉及“三重一高”的8户企业建成风险预警与防控系统,11处危险化学品重大危险源落实安全管控措施。市住建局、市交通运输局、市水务局确定了本行业领域的示范性企业,通过交叉学习、示范引领、以点带面,有序推进企业本质安全体系建设。

六是宣传教育见实效。市县应急部门结合安全生产月、防灾减灾日等活动,通过集中宣传、宣讲、解读、展示、演练等方式,面对面解答群众关注的安全生产问题,向社会公众普及自然灾害应急常识和各类生产安全事故预防措施,普及自救互救技能,进一步扩大了安全宣传的覆盖面和影响力,营造出浓厚的安全宣传氛围。(武威市应急局供稿 )

 

庆阳市消防安全问题专项整治初见成效

 

自安全生产三年专项整治行动开展以来,庆阳市应急局、市消防救援支队主动靠前,积极作为,奔着问题去,迎着困难上,强势推进全市消防安全问题专项整治和消防安全综合治理工作,取得了较好的成效。

一是着力加强隐患排查。市应急局、市消防救援支队严格落实“双随机、一公开”和“三自主两公开一承诺”消防监督管理机制,对弄虚作假、承诺不实存在突出风险隐患的,经多次指导督促仍不整改的,依法从严从重处罚,倒逼责任落实,消除隐患。对已排查出的火灾隐患全部建立火灾隐患清单,落实547家,发现火灾隐患532余处,指导督促整改554余处,责令“三停”单位6家,临时查封9家,挂牌重大火灾隐患单位5家。二是着力打通消防生命通道。深化打通“生命通道”专项治理,推动全市349个重点单位、77个高层住宅小区、74个普通住宅小区全部完成消防车通道标识设置和划线工作,移除固定障碍物72处,对存在违法行为的7家单位、7个住宅小区,47名个人进行行政处罚,有力震慑了违法占用消防车通道行为。三是着力整治高层建筑消防安全隐患。印发全市高层建筑消防安全治理工作推进方案,向各县区下发补助资金582万元。对全市77个高层住宅小区、364栋高层建筑进行排查,确定配备火灾应急器材箱和逃生缓降装置高层住户2800户、调度指挥终端和逃生气垫的高层住宅小区80个、街道社区78个,计划9月底配备到位,10月底前完成验收。同时排查高层建筑353栋,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促整改火灾隐患204四是着力开展大型综合体消防安全治理。消防救援支队、市商务局联合召开全市大型城市综合体消防安全标准化管理现场会,组织4家大型城市综合体内部管理单位开展自查自纠,排查问题隐患65条,整改35条,4家大型综合体建筑全部按要求接入物联网系统,落实了“三自主两公开一承诺”制度,进一步提升了消防管理水平。五是着力加快“智慧消防”建设。面推进“智慧消防”建设,推动全市167个消防控制室全部在消控室管理服务平台进行注册,注册消防控制室值班人员1045人,持证人员1019人,持证率97.51%;推广安装联网型独立感烟探测器5796个。推动252家单位接入消防物联网远程监控平台,消防安全管理效能大幅提升。借助智慧消防平台每日通过远程对各单位消防设施运行情况和消防控制室值班人员在岗情况进行抽查,并针对存在问题要求各县区和单位限期整改,专项行动以来,共抽查单位1200家次,发现问题450个,督促整改425个。(庆阳市应急局提供)

 

兰州新区应急管理局

开展危化品储存安全专项检查治理

 

8月4日,黎巴嫩贝鲁特港口重大爆炸事故发生后,兰州新区认真贯彻国家安委办、省安委办下发《关于进一步加强危险化学品储存等安全防范工作的通知》,深刻吸取事故教训,把加强危化品储存安全作为当前的重点工作,迅速开展危化品储存安全专项检查整治,确保新区安全生产形势稳定。一是加强组织领导,细化安排部署。新区党工委、管委会高度重视,进一步加强领导,结合实际迅速下发《关于进一步加强危险化学品储存等安全防范工作的通知》,压紧压实 “两个责任”,明确了各园区、各部门、各单位的职责分工,部署推进具体工作,防范化解重大安全风险,牢牢守住安全底线。二是突出重点环节,扎实开展隐患排查。8月10日至11日,紧盯危化品重大危险源,结合危险化学品安全专项整治三年行动,对硝化、重氮化、偶氮化等危险化工工艺,硝基化合物、过氧化合物及液化石油气、氯乙烯等具有高度爆炸危险性危化品的超量超品种储存、相互禁忌物质混放混存等情况开展了专项整治。借助专家力量对兰州国储石油基地有限责任公司、新区专精特新公司、兰州康鹏威尔化工有限公司、兰州瑞朴科技有限公司、兰州鑫隆泰生物科技有限公司等5家重点企业开展了专项检查和专业化的隐患排查治理,共发现问题隐患19条,下发责令限期整改书2份,未发现企业违规储存硝酸铵等爆炸危险性物品。三是注重抓早抓小,强化日常监督。深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性和紧迫性,牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念,强化底线思维和红线意识,严格落实安全监管责任,坚持问题导向和目标导向,深入开展危化品储存安全专项检查整治,狠抓安全防范责任措施落实,切实防范重大风险、遏制重大事故,确保新区安全生产形势稳定。四是对标高线要求,推动化工园区高水平建设。秉持绿色生态循环发展理念,始终在定位规划上高站位、在建设配套上高规格、在准入审批上高要求、管理服务上的高标准,以高标准、严要求打造园区,切实提升企业本质安全水平,倒逼企业转型升级,杜绝单纯的项目搬迁和风险的转嫁转移。积极应对化工产业安全风险高、专业化程度强、监管难度大的实际,经常调研指导,定期研究部署,确保入驻化工项目在可研、设计、施工、试生产等各个环节不出问题。 (兰州新区应急局供稿 )

 

永昌县专业森林消防队挂牌成立

 

永昌县林地面积1.15万公顷,占全县国土面积的24.81%;森林覆盖率19.06%,林木绿化率19.06%,是全省44个重点火险县之一。面对森林防灭火任务繁重的情况,永昌县突出重点,强化措施,加快推进专业森林消防队伍建设,今年8月7日永昌县首支专业森林消防队伍--永昌县专业森林消防队挂牌成立,标志着金昌市在森林消防队伍专业化、正规化建设上迈出实质性步伐。

一是抓消防队伍组建成立。通过深入开展调研,永昌县印发了《关于组建永昌县专业森林消防队伍的意见》,按照“全灾种、大应急”要求,以永昌县消防救援大队为基础,组建成立永昌县专业森林消防队,实行“两块牌子、一个队伍”的管理模式,下拨专项经费10万元,用于购置森林消防设备,并计划逐年增加消防人员满足工作需要。

二是抓应急救援机制建设。加大相关行业部门对专业森林消防队伍建设支持力度,林草、自然资源部门充分发挥各林场、护林员点多面广、熟悉情况、灭火装备物资齐全的优势特长,持续做好森林草原火灾防控,确保做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间现场控制;与气象部门签订了《应急联动、信息共享机制协议》,建立气象信息分析及灾害研判会商机制,及时为救援队伍提供灾害现场气象数据支持、技术支持,提高处置重大火灾和救援行动的科学性和专业性。

三是抓应急救援能力提升。按照“队伍健全、管理规范、装备精良、设施配套、训练有素、作风过硬”的总目标,切实加强培训和演练,掌握森林灭火救援战术技能,建立健全科学、快速、高效的扑火机制,探索符合实际的森林消防队伍管理办法,进一步提升全市森林消防队伍专业化、标准化、正规化建设水平,提高森林火灾处置能力。(金昌市应急局供稿 )


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